Integrazione studenti disabili: miglioramenti, ma ancora tanta strada da fare

Gli studenti con disabilità sono in aumento nell’anno scolastico 2017-2018: secondo i dati dell’ISTAT, si tratta di 90mila nella scuola primaria e 69mila nella secondaria e sono tremila in più paragonati all’anno precedente. Rispetto ai dati del 2017-2017, segnaliamo oltre a qualche numero positivo, anche alcune situazioni di stallo.

Nel complesso in Italia sono 160mila gli alunni con disabilità, si tratta del 3,5% degli alunni totali e sono aumentati rispetto all’anno scorso e agli anni precedenti: nella scuola primaria sono 90mila ed sono il 2,1% in più rispetto al 2001-2002, mentre nella secondaria sono 69mila con un aumento del 2,6% rispetto al 2001-2002. Il 64% degli studenti sono maschi: 213 ogni 100 femmine nella primaria e 180 ogni 100 femmine nella secondaria di primo grado.

Fra questi alunni è molto importante conoscere i livelli di autonomia e di difficoltà di apprendimento, per creare un percorso inclusivo adeguato, e anche l’autonomia in attività essenziali: mangiare, muoversi in classe e andare in bagno. Il 20,3% degli studenti della scuola primaria non è autonomo in almeno una delle attività, i disabili più gravi, quelli cioè che non sono autonomi in nessuna delle tre attività è il 7,3%; i dati nella scuola secondaria sono minori 14,8% e 5,9%.

Nello specifico, nella scuola primaria il 12,6% degli alunni non è autonomo nello spostarsi, l’11,2% nelle secondarie. Sempre nella scuola primaria c’è il numero più elevato di studenti non in grado di mangiare da soli (9,1 e 6,7); il 19,1% e il 12,7%, invece, non riescono ad andare in bagno da soli.

La disabilità intellettiva è il problema più diffuso fra i 160mila studenti disabili d’Italia, ne soffre quasi la metà degli allievi nella scuola primaria e secondaria (42,6% della primaria e 49,2% della secondaria), subito dietro a disturbi di sviluppo e linguaggio. Molti degli alunni presentano una certificazione richiesta dalla legge n° 104 del 1992, ma alcuni restano senza nonostante sia prevista per ottenere l’insegnante e il sostegno scolastico.

Un dato positivo è l’aumento degli insegnanti di sostegno, ma lo è a metà. Seppure sono di più rispetto allo scorso anno (88mila, 6mila in più) solo il 70% svolge l’attività a tempo pieno, dato che sale al 72% nella scuola secondaria. Il numero maggiore di insegnanti di sostegno nella scuola primaria si registra nel Lazio e in Sardegna (79%), mentre il più basso nella Provincia autonoma di Bolzano (40%), città che è anche il fanalino di coda nelle scuole secondaria (56,6%), mentre la Lombardia è la regione d’Italia con più insegnanti di sostegno nella scuola secondaria (77,4%).

Nonostante sia aumentato il rapporto studente-insegnante di sostegno, continua a essere minore di quello previsto dalla legge n°244 del 2007, cioè di due alunni ogni insegnante. Anche in questo caso esistono differenze fra le diverse regioni: ancora una volta la Provincia autonoma di Bolzano è la peggiore, ha 3,5 alunni nella scuola primaria e 6,1 nella secondaria. Il Molise, invece, è la regione con il rapporto più basso un alunno ogni insegnante.

Nella maggior parte dei casi, gli insegnanti di sostegno aiutano gli alunni nelle attività didattiche (nell’80 e nell’83% dei casi), una quota ben più bassa svolge anche da “mediatore”, cioè si occupa di controllare e contenere eventuali comportamenti (15,4% e 12,9%), mentre le percentuali scendono ancora di più nel caso siano gli insegnanti stessi a occuparsi di attività di assistenza.

Il Sud Italia è l’area del Paese dove si registrano più ore di sostegno, 16,1 nella primaria e 12,9 nella secondaria; al contrario al Nord le ore sono di meno 12,7 e 10,6. Anche se molti genitori sostengono che il numero di ore non sia abbastanza: il 6,7% delle famiglie delle scuole primarie e il 4,7% delle secondarie hanno fatto ricorso al TAR per richiedere più ore. Anche in questo caso, i numeri di ricorsi sono maggiori al Sud (10,2% contro 4,4% e 6,9% e 3,2%).

È fondamentale per gli studenti disabili che ci sia continuità fra allievo e insegnante di sostegno nell’intero percorso di studi, purtroppo questo non succede sempre. Il 16,8% di studenti della primaria e il 17,4% della secondaria hanno avuto nuovi insegnanti di sostegno nel corso dell’anno scolastico. Dati in aumento se si prende in considerazione l’insegnante che gli studenti avevano nell’anno scolastico precedente: 41,1% nella primaria e 37,2% nella secondaria.

Oltre l’insegnante di sostegno, esistono altre figure professionali che si occupano degli studenti disabili in classe: l’assistente all’autonomia, la comunicazione e ad personam. Gli allievi che non hanno autonomia in nessuna delle tre attività hanno a disposizione quasi 12,5 ore alla settimana di assistenza nelle scuole primarie e 11,5 nelle secondarie. Per coloro che hanno minori limitazioni le ore scendono a nove per entrambi gli ordinamenti.

Anche in questo caso, si registra un divario fra Nord e Sud del Paese: nel Settentrione si tratta di 14,7 ore a settimane mentre nel Mezzogiorno sono 11 nelle primarie, 13,3 e 9,8 nelle secondarie. L’8,1% degli alunni nella primaria e il 7% nella secondaria hanno bisogno di una figura che li assista e che non c’è: l’85,9% delle scuole primarie e l’87,4% nelle secondarie.

Inoltre la scuola e la famiglia dovrebbero condividere il progetto didattico: la maggior parte delle famiglie incontra il corpo docenti all’interno dei gruppi di lavoro sull’handicap (GLH), meno di una volta al mese (42 e 48,4%); più di un terzo delle famiglie ha colloqui mensili (36,1% e 31,5%); i colloqui sono più frequenti nell’ordinamento scolastico delle primarie. Il 5% delle famiglie, poi, non ha colloqui oltre quelli del GLH nella primaria e per il 7,2%nella secondaria di primo grado.

Si collabora di più al Sud rispetto al resto dell’Italia: ben il 67,1% contro il 47,2% del Nord e il 40,9% del Centro. Dati rispecchiati anche nell’altro ordinamento scolastico: 57,1% delle famiglie del Sud, il 42,5% del Centro e il 34,5% del Nord.

Un quarto delle famiglie ha incontri più frequenti con gli insegnanti di sostegno, e anche in questo caso sono le famiglie del Sud a prendere parte più spesso ai colloqui: il 71% nella scuola primaria, il 54,8 % del Nord e il 46,1% del Centro, mentre nella secondaria sono il 69% nel Sud, il 54,8% del Nord e il 54% del Centro.

Un problema che accomuna l’Italia è quello delle barriere architettoniche e senso-precettive: il Sud ha il minor numero di scuole primarie a norma (69%), mentre per le secondarie la maglia nera spetta al Centro (76,9%). Sempre nel Mezzogiorno ci sono meno servizi igienici a norma di legge: il 67,8% nelle primarie e il 73,7% nelle secondarie. Al contrario, il Nord ha la percentuale più alta di edifici scolastici senza barriere: il 78,9% delle scuole primarie e l’83,9% delle secondarie ha le scale a norma; mentre per i servizi igienici i dati salgono al 79,7% nelle primarie e all’83% nell’altro ordinamento scolastico.

Tutta l’Italia è però indietro nell’accessibilità quando si prendono in considerazione segnali visivi, tattili e acustici indirizzati a studenti con disabilità sensoriali: solo il 23,7% delle primarie del Nord li possiede contro il 13,1% del Sud. Dati speculari per le scuole secondarie di primo grado: il 25,8% del Nord e il 13,8% del Sud. Divario rispettato anche nei percorsi interni ed esterni accessibili il 48,2% delle primarie nel Nord contro il 38,7% nel Sud mentre sono il 50,4% e il 40% nelle secondarie. Il 20% delle scuole non sta compiendo nessun lavoro per migliorare l’accessibilità del plesso scolastico contro il 14,7% delle secondarie e il 13,1% delle primarie che li hanno effettuati.

Dati negativi anche per le postazioni informatiche ad hoc: una scuola primaria su tre e una secondaria su quattro non le hanno e i dati peggiorano al Centro dove il 23,4% delle primarie e il 20,3% delle secondarie contro il 28,5% e il 23,5% del Sud non ha computer per studenti disabili. L’Emilia-Romagna è la parte d’Italia più attrezzata, contro la provincia autonoma di Bolzano, fanalino di coda.

I computer sono meno frequenti in classe, ma spesso gli insegnanti di sostegno utilizzano tablet o pc (55,2% 6 61,8%), anche se alcuni di loro non eseguono corsi di aggiornamento o specifici.

Ancora lontana la partecipazione degli studenti disabili alle gite scolastiche, soprattutto se prevedono il pernottamento. Al contrario, le escursioni di un giorno vedono un’elevata partecipazione degli studenti disabili (solo il 5,1% e 9,4% non vi prende parte). I dati salgono al 21,9% e 10,3% se è previsto un pernottamento.

Il dato che più preoccupa però è quello dell’inclusione, secondo gli insegnanti di sostegno gli allievi nella primaria presentano nel 26,7% dei casi un problema lieve di relazione; il 28,8% medio e il 19,6% ha serie difficoltà a integrarsi. Dati simili nell’altro ordinamento scolastico, hanno difficoltà a integrarsi il 30,7% di studenti con un problema lieve, il 23,3% con un problema medio, mentre il 13,2% ha difficoltà più elevate.

Chiara Laganà

Fonte: ISTAT

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